杨松 付金华
近年来,吉林省敦化市国土资源局在腐败风险预警防控工作中,将腐败风险教育纳入反腐倡廉宣传教育总体安排,采取“五个注重”,让党员干部知道“危险”、查找“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”, 进一步增强全体党员干部风险防范意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。
注重风险意识教育,深化识别风险能力。该局党组通过组织召开全员动员教育大会,统一思想,提高认识,使大家认识到开展腐败风险预警防控工作是在全面、科学分析当前国土资源工作形势的基础上,从保护全系统国土干部的角度出发提出的一项重要举措;同时,适时召开国土资源系统反腐倡廉形势专题报告会,使全体国土干部对国土资源工作中存在的风险有了更加清醒的认识,进一步增强了风险防范意识;集中开展了学习新修订《中国共产党纪律处分条例》、加强风险防控、争做勤廉表率”等主题教育活动,使风险意识真正在干部中入耳、入脑、入心。
注重党员自我教育,增强分析风险能力。以支部为单位,在全系统开展以党员党性分析为主题的风险教育活动,要求全体党员对照党章和党纪条规,特别是《中国共产党纪律处分条例》,结合自身思想、学习、工作实际,进行深刻地反思、全面地剖析,认真查找自己在勤政廉政、廉洁自律方面存在的问题,制订整改措施,撰写党性分析材料,将苗头性、倾向性及风险隐患控制在萌芽状态和初始状态,防止其演变为腐败问题。
注重廉政警示教育,培养抵御风险能力。通过邀请检察院同志讲课、组织收看警示教育片等多种形式进行警示教育。根据近年来全国国土资源系统发生的重大刑事犯罪案件,用典型的事例、案例,发人深思的教训教育广大干部,时刻绷紧风险意识之弦,自觉克服国土资源管理工作中存在的侥幸、麻痹心理,筑牢自我保护之堤。
注重岗位廉政教育,提升规避风险能力。组织开展岗位业务知识和技能培训,坚持每周五组织全员集中进行国土业务知识和相关法律知识学习,不断提高干部的业务知识水平和依法行政水平;组织国有土地使用权出让、采矿权探矿权出让、土地开发整理、土地征收征用等重点岗位工作人员交流防范岗位风险的经验和做法,共同探讨在各自工作中发现或者可能出现的风险问题,提高工作人员对“不作为”、“乱作为”等行为后果严重性的认识,增强干部风险意识、责任意识和忧患意识,促进自觉学法、守法、用法,不断提高规避和战胜风险的能力。
注重国土文化教育,形成防范风险合力。丰富国土文化内涵,将腐败风险预警防控教育寓于国土文化之中。通过增加文化长廊内容、在局门户网站设置腐败风险预警防控专题等形式充分发挥国土文化在风险控制工作中的凝聚、导向、激励和约束作用,使国土干部能够在喜闻乐见的环境下接受潜移默化的风险意识教育,从而使积极防范风险成为自觉行动。